10月17至19日，云南省公路局陈跃局长带领副局长李志武、桂昆及养护处、财务处、办公室等相关处室领导，深入文山公路局基层一线开展公路养护、建设、治超等工作调研，为基础干部职工分析改革形势、指点工作思路、指导公路建设、养护工作，了解干部职工收入情况，共同探讨公路养护行业今后的改革、发展。

17日，陈跃局长到文山后，在文山公路局召开了富宁至田蓬口岸公路、富宁县城南过境段项目工作会，听取了有关工作汇报，并进行了工作指导；18日，陈跃局长及相关局领导参加文山公路局工作汇报会，肖世斌局长汇报文山公路局工作情况，提出了当前存在的困难及下一步工作打算。文山公路局曾荣贵副局长汇报了国道323线皈朝至剥隘路段改造工作完成情况及存在的急需解决的困难和问题。

汇报会后，陈跃局长一行深入到应急分中心、文山庄子田安全隐患整治项目工地，麻栗坡、西畴、马关分局的管理所、治超站和管养路段，查看道路水毁情况，了解站所建设，听取近段时间治超工作进展情况，与干部职工亲切交谈，了解公路养护机械设备配置情况，询问职工生产生活情况，支持和鼓励干部职工开展公路养护机械设施的创新和发明。

陈跃局长在深入文山公路局调研期间，结合当前公路养护行业改革发展形势，以及当前公路养护面临的现状，目前即将实施的建设项目，提出EPCM（施工总承包﹢管理）项目建设模式的探索、养护生产组织新模式、公路养护机械创新等思路。陈跃局长分析了公路行业当前和今后一时期改革和发展趋势，认为养护工作今后很长一段时间内，依然存在养护资金短缺和公路养护人员缺乏的问题。他提出四个方面的思路，要求文山公路局进行试点和探索。

一是EPCM项目建设管理模式的探索。今后随着政事分开、事企分开的推进，公路养护行业面临着养护资金投入不到位和财政供养人员只减不增的严峻形势，积极开拓市场，积极探索新机制。

二是生产组织新模式方面。怎样打造管理型、专业型职工队伍，将职工从重体力劳动中脱立出来，调动职工的工作积极性，公路管养行业唯有继续推进社会化服务，提升管理，形成管理型单位，加强专业化队伍建设，把职工打造成管理型、监督型、技术型职工队伍，把社会化工作过渡为企业化生产模式，降低成本、提高工作效率，突破传统的生产模式，并进行试点，在专业化、机械化、社会化方面推进公路管养工作，为省公路局今后改革发展提供可行性经验。

三是公路养护机械创新。公路养护工作点多、线长、面广，预防性养护、常态化养护工作常常涉及到沥青混凝土运输到施工点的保温问题。如何改进运料车的保温、加温，确保沥青混凝土的温度不下降，提高路面铺筑质量，一直是基层一线推进管养办法创新的方向。陈跃局长很重视公路养护的创新工作，要求文山公路局就运料车的保温进行技术创新和改进，以确保路面病害处治质量的提升。并表示省公路局将投入资金进行研究和改进运料车保温问题，要求文山公路局把这个项目进一步落实、推进。

四是治超工作方面，陈跃局长要求在五部委文件执行的过渡期间，要积极配合地方政府，联合交警等相关部门，按照原来的管理办法，积极对超限超载车辆进行检测，防止超限超载车辆的反弹，把因超载对公路的损害降到最低程度，保护公路财产和确保公路使用寿命。

陈跃局长强调，要抓住“十三五”期间好的机遇，争取世行资金的引进和使用。务必抓好安全生产工作，抓好廉政建设，抓好干部队伍作风建设，杜绝“小金库”，算好人生的帐、走好人生的路。

陈跃局长在文山调研期间，地方政府很重视公路建管养工作，相关领导参加了工作汇报会并参与部分调研工作。文山公路局肖世斌局长、纪委书记杨朝明及相关科室人员陪同调研。