（2009年2月24日）
各位领导、同志们：
2009年全省公路工作会议,在全体与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要在热烈、祥和的气氛中结束了。
这次会议内容丰富、主题鲜明、组织严密、会风务实、紧张有序。会议以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七届三中全会精神和全国、全省交通运输工作会议精神，总结了2008年和改革开放30年的公路工作，分析了公路工作面临的形势，安排部署了新一年的工作任务，表彰了2008年度农村公路、干线公路建设管理养护先进单位，兑现了2008年度公路管理养护目标责任奖，签订了2009年公路工作目标责任书。会议还采取会中会的方式，套开了农村公路工作、党务工作、工会工作、计划工作、安全生产工作、公安路政管理工作等“6个工作会议”。刚才，各讨论组的召集人还就昨天下午的讨论情况作了交流发言。
大家一致认为，昨天上午云锋局长代表局党委和局领导班子作的工作报告，思想深邃、立意高远、求真务实、目标明确、重点突出、措施有力，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是我们新一年工作的纲领和行动指南。卫平巡视员的重要讲话，对我们去年的工作给予了肯定、鼓励和鞭策，站在改革发展稳定的高度，给我们提出了新的要求和殷切希望，为我们克服困难、应对挑战、推动发展树立了信心。会议达到了统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、明确任务、凝聚力量的预期目的。这是一次攻坚克难、应对挑战、推动新发展、实现新跨越的动员大会，是一次团结、求实、鼓劲、加油的誓师大会。
过去的一年，是极不平凡的一年。从年初奋战低温冰雪灾害到“5·12”汶川特大地震的道路抢通保通，从保障北京奥运火炬在我省传递到楚雄、大理、德宏地震灾害和特大洪涝灾害的道路抢通，从推进农村公路和二级公路建设到应对金融危机，从公路管理养护到保持全行业稳定和谐，都经受了不同寻常的考验和历炼。但必须强调和明确，2009年，是公路局部分农村公路建设、省州（市）合作改建二级公路、昆明西南绕、西北绕高速公路建设的项目推进年，是全行业文化建设的推进年，是全国干线公路养护管理的迎检年，是作风建设的巩固年。我们面临的形势将更加严峻，面临的困难和压力将更大，保持又好又快发展的任务将更加繁重。做好全年的各项工作，确保今年各项目标任务圆满完成，既是对各级各部门和领导干部驾驭复杂局面能力的重大考验，又是对深入学习实践科学发展观成效的实战检验。因此，我们要以敢于负责的勇气、奋发有为的精神、扎实苦干的作风，坚定信心、振奋精神、克难奋进、真抓实干，确保行业发展、民生改善、生产安全、稳定和谐。
当前，要着重抓好以下几项工作：
一是要全力抓好会议精神的贯彻落实。要迅速把这次会议精神传达到基层和全体干部职工，把广大党员干部和职工的思想统一到中央、省委、厅党组的决策和部署上来，统一到局党委对当前形势的分析判断上来，用会议精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、推动发展。各级各部门要加强学习，在思想认识上增强落实的自觉性；要更新观念，在改革创新上增强落实的创造性；要转变作风，在优质服务上增强落实的主动性；要严格奖惩，在督促检查上增强落实的纪律性。要切实树立“想抓”的意识，从讲政治、讲大局的高度，自觉把心思和精力放在高标准、高质量地抓好工作落实上。要增强“敢抓”的勇气，不回避退缩，不上交矛盾，不瞻前顾后，不左右徘徊，不贻误时机，一个难题一个难题地破解，一个环节一个环节地突破，一项工作一项工作地落实，确保工作开局有力、展局有章、驭局有道、收局有底，抓出结果、抓出成效。要练就“会抓”的本领，审时度势，把握大局，提升政治洞察力；水乳交融，因势利导，熟知群众工作方法；未雨绸缪，临危制乱、增强应变化险能力；操守德行，谨言慎独，修养清廉从政品格。要锤炼“善抓”的艺术，既要心无旁鹜狠抓落实，更要学会抬头看路；既要学习省外的新鲜经验，又要学习左邻右舍的真经验；既要埋头苦干，弘扬创业精神，激发创业热情，更要培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制；既要把眼睛盯住基层、重心放在基层、心思用在基层、功夫下在基层，又要合理利用政策，解决问题。要发扬“真抓”的作风，项目推进要真、成绩要真、说话要真、办事要真，真心想事、真心谋事、真心干事、真心干成事。总之，我们要进一步强化领导意识，责任意识和服务意识，积极承担起本地本部门的改革之责、发展之责、稳定之责，真正做到领导在一线指挥，干部在一线创业，措施在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，水平在一线检验，以优异的实绩向全社会和人民群众递交一份满意的答卷。
二是要牵住“发展”这一牛鼻子，咬定全年目标不放松。面对今年如此巨大的困难和压力，如此巨大的投入，如此紧迫的任务，我们只有坚持走科学发展的道路，创新发展思路，转变发展方式，准确把握自身的强项和弱项，优势和劣势，挖掘有形资源和无形资源，物质资源和人力资源，内部资源和外部资源，显性资源和潜在资源，才能变被动为主动、变不利为有利、变危机为机遇，拓展新的发展空间。我们决不能因短期利益而牺牲长远利益，不能用新的问题去掩盖旧的问题，不能打着扩大内需的旗号，拼资源、拼环境、拼设备、拼能源，让不科学的发展模式买单。只有主动完成“凤凰涅槃、浴火重生”的痛苦过程，才能使我们全行业真正“强健”起来。我们经历一次困难，就会受到一次磨练；顶住一次挑战，就会跃上一个台阶。困难终将过去，但在危难之中催生磨砺出的能力和品质，必将成为我们继续发展弥足珍贵的财富。
三是要确保行业稳定。当前，由于国家成品油价格和税费改革，在实施中有一个磨合对接的过程；我省上报的取消政府还贷二级公路收费的方案尚未批复；局里的全年计划和预算尚未审定；路政队伍收归厅总队管理虽已成定局，但收归移交的时间表尚不确定；年内会取消多少条还贷二级公路、要不要公路局接管、怎样接管等尚不明晰；一些收费站点抗费逃逸冲卡严重，收费人员的人身安全风险加大，收费人员思想波动……，在这种特殊情况下和非常时期，第一，必须保工资；第二，必须保运转；第三，必须保稳定。财务等部门要加强请示汇报、加强协调沟通，科学地调度和合理地分配资金，确保人员工资按时足额发放，确保机关正常运转。同时，各个总段都要增强大局意识，服从上级的安排，认真做好收费人员和路政人员的思想工作，掌握动态，把握脉搏，宣传疏导，稳定队伍，搞好工作。要严格遵守财经纪律、人事纪律，切忌转移、私分国有资产，严禁突击进人和突击提职，确保行业思想不乱、工作不断。
四是要认真抓好安全生产。要始终把安全生产放在突出的位置，狠抓安全生产责任和措施的落实，建立健全投入机制，改善公路设施安全状况，加强对重点工程、重点时段、重点桥梁、重点部位的安全监管，实行拉网式安全生产大排查，坚决遏制重特大安全事故发生，确保职工生命财产安全。
五是要抓住道路养护的“黄金季节”，大力推进精细化养护和预防性养护。全力做好全面恢复路况的工作，切实做到“路面无坑塘，路基无坍方”。要以开展路域环境综合整治为抓手，进一步完善决策、标准、执行、考核体系，全面提升全局公路管理养护水平，为迎接全国干线公路养护管理检查奠定扎实的基础。
六是要扎实推进在建农村公路、二级公路和西南绕、西北绕连接线的建设进程。要加强协调力度，集中时间、集中精力、集中力量、打通关节、撕开口子，突破制约瓶颈，千方百计加快进度，提高实物量，树立工程形象。
同志们，2009年任务艰巨，使命光荣。让我们保持把钻研献给学习，把忠诚献给组织，把真情献给职工，把诚恳献给同志，把敬畏献给权力，把投入献给事业，把坚韧献给现实，把修养留给自己的良好心态，以优异的实绩迎接建国60周年，为行业的发展再谱新篇章，再创新辉煌。
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